違反資本自由流動原則！歐盟再次呼籲德國廢除Volkswagen Law：AutoNet 汽車日報

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違反資本自由流動原則！歐盟再次呼籲德國廢除Volkswagen Law

AUTONET記者：Gilbert(12/08/2011)

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歐盟日前再次針對德國政府所頒佈的「Volkswagen Law」進行商議，要求德國政府廢除此依違反自由貿易歐盟精神的法令，因為VW集團在此一法令的保護之下，使它無懼於其它企業的併購，已經違反了歐盟所堅持的資本自由流動原則。

日前邁入第10個年頭的透明工廠，是VW用以打造Phantom旗艦房車的專屬生產基地。

所謂「Volkswagen Law」是上指德國政府在1960年時專為VW集團所專門頒佈的一條法律，VW集團在當時民營化的過程中，為了保障德國政府在VW集團之中的掌控權，確保不隨便裁員並防止VW集團遭外國企業所收購，因此頒佈「Volkswagen Law」規定無論持有多少股份，其表決權都不能超過20%。所以現階段VW集團所在地的下薩克森郡（Lower Saxon）擁有20%的股份與表決權，至今依然是VW集團的最大股東與發言權！

而在歐盟向歐洲最高法院再次進行控訴之後，將可能對德國政府進行罰款，並且從2007年的裁決日起算至此回的裁決為止，要求違背裁決的德國進行每天約3.1萬歐元的罰款，總金額將高達4600萬歐元。另外從此次裁決開始，德國若再不廢除「Volkswagen Law」，還必須每天再加罰約28.3萬歐元的罰金，直到廢除「Volkswagen Law」為止。

事實上，由於PORSCHE與VW集團從2005年開始掀起併購大戰，當時PORSCHE一度掌握了VW集團超過31％以上的股權，儘管當時PORSCHE強調並沒有併購VW集團的意圖，只是希望能夠〝確保〞與VW集團之間的戰略合作關係；只是當時PORSCHE所持有的股份與表決權已經呈現不相符合的態勢，就算當PORSCHE已經增持至50％的股份，也無法對VW集團擁有絕對的控制權。

而當德國政府在2004年告上歐洲最高法院，並且在2007年做出裁決之後，德國政府並沒有立即的廢除「Volkswagen Law」，而只是進行重新修改，雖然不再對表決權設限，但是卻規定任何有關VW集團的重要決策，都必須在超過80％表決權以上的股東同意才能通過，換句話說而下薩克森郡（Lower Saxon）擁有20%的股份與表決權，仍然具備有關鍵的力量！

修改後的「Volkswagen Law」其實只是換湯不換藥，當外國企業大舉購買VW集團股份時，薩克森郡（Lower Saxon）依然有權力否決VW集團所採取的併購動作，而相反的VW集團在這條法律的保護之下，不斷擴張旗下的市場與品牌，同時還有意進一步收購其它的歐洲車廠，包括FERRARI、ALFA ROMEO與OPEL都曾被點名，那怕現階段恐怕難有其它車企有本事去收購VW集團，但基本上「Volkswagen Law」已經違反了資本主義市場的原則，嚴重妨礙資本的自由流動。

別看VW集團今日的不可一世，畢竟曾經雄霸全球多年的美國GM集團都會因為金融風暴而倒閉、面臨被外國企業收購的危機，而後直到美國政府的出手相救才能夠再度站起。風水總是輪流轉，VW集團難保未來的發展不會步上GM集團的錯誤與後塵？就算德國政府一再強調「Volkswagen Law」的存在只是為了確保VW集團在民營化之後，不會在經濟不景氣的情況下大幅裁員，保障15萬名勞工的權益。