2024年4月19日 星期五
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觀點:關稅、官稅、萬萬稅啦!
AUTONET記者:蔡致堅(06/09/2015)
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前陣子吵得沸沸揚揚的汽車進口關稅問題,無論車商、政府官員都有話要說,政府總有千百個理由制定關稅,而車商總是以匯率成本為藉口提高售價,簡單來說最後倒楣的還是一般消費者。

回想2000年台灣加入WTO之際,無論政府或車商都信誓旦旦認為未來不僅種類更多,汽車價格也會變得更便宜,然而當時我曾就匯率與原物料成本向經濟部和部分車商提出質疑,但回應的幾乎都是樂觀且拍胸脯掛保證,時隔15年後,中間歷經全球金融海嘯、日幣狂漲、國際原油價格創新高、大規模天災以及中國等新興市場崛起,民眾薪水沒有增加(這是政府的最大德政),車價可是每逢大改款就必漲,理由就是匯率和原物料成本增加,在「小蝦米對抗大鯨魚」的情況下,最終民眾必須付出更大代價去購車,不過國產車安全係數備受質疑,而進口車加上關稅後售價堆疊變高,雖然部份進口品牌紛紛推出入門低價產品,卻還是難以負擔,有意入主者也只能乾瞪眼,繼續開著國產車趴趴走。

基本上大家對於關稅這玩意有諸多看法,在什麼都要課稅或者變相課稅(國民年金、健保、長照費)的台灣,稅可是政府的收入一大來源,尤其針對進口車更制定進口關稅,這玩意乃1970年代基於外匯等政經情勢考量,以及順勢保護國內汽車工業發展,政府自1974年五月起全面禁止日本製房車進口,並制訂相當高的進口關稅;在此情況下,歐美品牌相繼進入國內市場,在當時40:1的匯率與眾多法令約束下,價格高昂的進口車,儼然成為遙不可及與身分地位的表徵。到了今天,汽車進口關稅為17.5﹪(過去關稅為30%,加入WTO後第一年下降1%,往後逐年下降1.43%左右,直到2010年止降至現在的17.5%),貨物稅為含進口關稅後再加上25﹪,此外還有(完稅價格+進口稅+貨物稅)×5﹪的營業稅、完稅價格×0.04﹪的推廣貿易服務費,前兩項似乎還有道理,後兩項是哪招就令人難解。如果說一輛車在原產地價格為新台幣100萬元,課了進口關稅後為117.5萬元,再加上貨物稅就變成146.87萬元,單進口關稅和貨物稅就要繳交46.87萬元給政府,當然廠商還有管銷、行銷與利潤等費用,整個加總起來光售價差不多就要160-170萬元,原本可捨棄國產車改購進口車的人,這下子恐怕也買不下手(金字塔頂端者除外)。

但政府原先期望的汽車工業發展,到頭來也僅有一家自主品牌(反倒是零組件廠商蓬勃發展),其他國產車多為外資或者合資,且僅限於組裝代工生產,源頭設計和模具、主要系統等都來自國外母廠,實際上安全配備可是都能由本地業者選擇,尤其與中國簽訂ECFA後亦有不少零組件來自對岸,雖說仍無法整車進口,其實零件方面也享有關稅上的優惠,照理說應該更便宜,但車商的說詞總是匯率和原物料成本,以及國外母廠要求獲利等,正因為如此國產車價格一路攀升,現在身價破百萬的國產車款不少,看在四五年級生眼裡簡直不可思議,對六七年級生而言可是一大筆負擔,對八年級來說已經是「遙遠的夢想」。同時在政府保護國產汽車工業所制定的進口關稅「德政」下,民眾並沒有享受到高規格的國產車,舉例來說攸關安全的SRS氣囊,大多數仍處於雙前座,殊不知同型車在國外甚至中國早就是四具起跳,當然車商的理由百百種,最常的說詞理由就是「市調結果民眾不愛」,車商寧可將這些費用換到「看得到」、「摸得著」的配備上頭。到頭來愛惜生命的民眾,就必須花更高的代價去購買高安全性進口車。

其實若將進口關稅扣除,國產車的競爭力就會明顯降低,甚至是毫無招架之力,畢竟單安全規格這點進口車就要強太多,也難怪有人提出降低甚至取消進口關稅時,就會出現排山倒海的反對聲浪,誰贊成誰反對就很清楚。

一直以來民間就以「中華民國萬萬稅」譏諷政府什麼都死要錢的現象,舉例來說從國民年金、全民健保到長照費,美其名是為了國民生計與健康著想,實際上卻是變相加稅,另外每年汽機車繳交的燃料費也是,所以想取消汽車進口關稅的人可別抱太大希望,縱使哪天取消了,這大有為政府必會巧立名目再收你一筆,因為有哪個人會捨氣極為龐大稅收呢?至於稅收用到哪裡去?就問問那些浪費公帑、官商勾結卻仍逍遙法外的政客吧!

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