AutoNet 汽車日報：盾牌稅、寡婦稅、萬萬稅？從英國降低燃料稅事件談稅制怪象

2024全球自動車年鑑

2024年5月7日星期二

盾牌稅、寡婦稅、萬萬稅？從英國降低燃料稅事件談稅制怪象

AUTONET記者：Vincent(03/01/2012)

字級設定：

英國政府近日宣布將降低燃料稅，受惠最大的不只是一般的用車族，交通運輸業等工會也一致叫好，可降低營運成本，讓業者有更多籌碼與國外相關企業競爭，同時改進服務品質與擴展營業版圖。換句話說，減稅帶來的結果，可能不是減少國庫的收入，有可能因為企業的經營更為蓬勃，因此帶來更豐厚的營業稅收，反而是一種振興經濟的良藥。當然，此招之前已經應用在國內許多稅制上，在這四年來也讓台灣經濟見到復甦的光景，然而本篇不是在歌功頌德政府的減稅德政，而是從此事件來看英國歷史上的稅制怪象。

設計旁白：還好義大利政府沒有課徵「馬屁稅」！不然誰敢玩這麼大？

世界上有許多奇奇怪怪的稅制，包括比利時的更名稅、古希臘的開窗稅、中國大陸的饅頭稅，但相當稀奇的還是「屁稅」！紐西蘭因為畜牧業發達，牛、羊的排泄物對環境是一大污染，因此對畜牧業者徵收屁稅，依照牲口多寡課徵，然而這還屬於可以理解的範圍，關於英國歷史上的稅制，可以用光怪陸離來形容！

「大英帝國」的歷史在歐洲雖然不是最悠久的，但是在封建體制下，衍生出許多奇奇怪怪的現象，如國王征戰四方，版圖不斷擴增，為了犒賞將領，於是將某地交給他治理，形成了國王與諸侯關係的封建制度，然而國王為了繼續征戰，於是向諸侯們討資源，規定諸侯治理下的子民要服「騎士役」，向諸侯強制徵召軍隊，然而國王不是一天到晚都在南征北討，不需要時時擁有龐大的軍隊，於是騎士役可以改為繳交「盾牌稅」，以金錢取代兵役。

此時諸侯又有意見，國完不停課稅，當諸侯的都沒拿到好處，於是國王下令諸侯擁有「初夜權」，在管轄領土範圍內，諸侯有權力與新婚的新娘共度第一晚！這是哪門子的怪招？總之受苦受難的都是無辜的百姓。

再者，國王四處征戰，絕非戰無不克、攻無不勝，曾發生被俘虜需要大筆贖金，或是敗戰必須按時「納貢」，於是國王又開始課徵奇奇怪怪的稅，如「寡婦稅」，有錢寡婦再嫁必須要繳交高額稅金，此外還有「丹麥金」，就是奉獻給丹麥國王的貢禮，避免遭受丹麥的攻擊。因國王許多不合理的稅制，諸侯們最後受不了這種無止境的壓榨，於是群起反抗，強迫國王簽訂「大憲章」，不可任意向諸侯們課徵莫名的稅賦。

時至今日，稅制上的征戰仍未停歇，只是過程相對平和且有趣！英國的燃料稅相當高，因此油價居高不下，於90年代末期，當時環保意識仍不如今日這般高漲，許多收入較低的用車族，開始以低價收購餐飲業者使用過的食用油（炸物油），自行透過交酯化反應、中和、水洗以及蒸餾等過程提煉生質柴油，以適當比例添加到私人車上。在台灣此作法可能不合乎經濟效益，收購與提煉總成本高於石化柴油，但是在高油價的英國卻是可行的方式，於是許多計程車司機、業務、用車族等紛紛在家中提煉生質柴油！

然而英國政府是很聰明的，當官員們發現有此怪現象時，於是訓練了一批警犬，於倫敦市區內專門聞嗅停等紅路燈的車輛所排放出來的廢氣，發現某輛車使用了生質柴油時，警犬就會以前肢「趴」在此車上，此時警察便會針對駕駛人開罰，罰則不是製造空氣污染，也不是私設地下油行，而是「逃漏燃料稅」！時至今日，生質柴油已成為合法使用燃料，再也沒有警犬查緝生質柴油的怪事件，但是從種種小動作，不難發現英國政府對於稅收上的嚴正態度，相信此與英國歷年來的稅制文化有相當大的關係！